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直击电子化痛点(diǎn) “五(wǔ)化”让政府(fǔ)采购更简单
2020-03-25
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年初,突如其来的新冠肺炎疫情,给政府采购打了个措(cuò)手不及(jí)。大量非紧急采购项目陆续暂(zàn)停、延期,政(zhèng)府(fǔ)采购被迫“罢工”。
为做好疫情防控工(gōng)作,减少人(rén)员聚集,今年2月,财(cái)政部(bù)鼓励各地通(tōng)过电子化方式实施采购,并发布了“政府(fǔ)采购项目(mù)电子(zǐ)化交(jiāo)易系统介绍”名单,leyu.乐鱼和布络(luò)全流(liú)程电子化政府(fǔ)采购交易平台系统金榜题名(míng)。
两大(dà)痛点——一体化+技术(shù)落(luò)地
leyu.乐鱼和布络政府采购交易平(píng)台,是(shì)成都(dōu)leyu.乐鱼和布络(luò)软件技术有限公司研(yán)发的国内(nèi)首(shǒu)个集采(cǎi)分采一体化智慧云平台。2012年研发(fā)至今,已在成(chéng)都、绵(mián)阳、巴中(zhōng)、宜(yí)宾等(děng)多地应(yīng)用推广,获得了广泛认可。
一体化政府采购平台,意味(wèi)着(zhe)覆盖所有政府采购业务(wù)、流程,同(tóng)时让所有相关角色参与其中。成都leyu.乐鱼和布络软件技术有限(xiàn)公司负责人(rén)向冰(bīng)告诉(sù)《政府采购信(xìn)息报》记者,当前大(dà)部分交易平台普遍(biàn)存在两大问(wèn)题:一是大部(bù)分(fèn)分采项(xiàng)目未纳入平(píng)台(tái);二是集采代(dài)理机构无法要求采购人和监督部门都使(shǐ)用同一平台工(gōng)作。
同时,电子(zǐ)化(huà)不是什(shí)么技术(shù)先(xiān)进(jìn)就用什(shí)么,首先应考虑是否合法(fǎ)合规。比如(rú)供应现远程投(tóu)标,政(zhèng)府会关(guān)心没(méi)有纸质(zhì)文件(jiàn)是否合法(fǎ),如何通过审计检查,签字、文件等如(rú)何(hé)在确保真实、有效、不可篡改等等(děng)。如何更有效地将互联网技术(shù)在政府采购(gòu)中(zhōng)落地(dì),使二者(zhě)深度融合,也是电子化平(píng)台建设面临的挑战之一。针对两大痛点,leyu.乐鱼和布络政府采购交易平台应运而生(shēng)。
“五(wǔ)化”平台——一(yī)站式线上采购
通过对行业痛点的(de)深(shēn)刻理解和长期的研究实践,公司提出了“五化”平台构(gòu)想(xiǎng)和具体解决方(fāng)案,即全部流(liú)程电子化、集采(cǎi)分采(cǎi)一体化、档案文(wén)件(jiàn)无纸化、投标评审远程化、监督分析智能化。
为打破集中采(cǎi)购(gòu)与分散(sàn)采(cǎi)购长(zhǎng)期(qī)割(gē)裂(liè)的局(jú)面,平台以各级财政部(bù)门(mén)作为(wéi)建设主体(tǐ),通过制定(dìng)规章(zhāng)制(zhì)度,以行政性手(shǒu)段(duàn)将采(cǎi)购(gòu)人、代理机构、财政监(jiān)督审批部门(mén)、供应商、评审专家接入同一平台(tái),实(shí)现了集采分采一体化。
同时,公司同各级财政部门制(zhì)定统一的数据标准(zhǔn)、业务标准(zhǔn)、数据交换标准(zhǔn)、网络基础设施标准、信(xìn)息安全标准、管理标准(zhǔn)和远程异地评标标准,确保各级政府采购(gòu)系统在技术上协(xié)调一致、互(hù)联互通。从而实现从项目论证、申报(bào)、审批到开(kāi)评标、确定成(chéng)交供应商、签订合(hé)同等全流(liú)程电子化,并适用(yòng)于公开招标、邀请招(zhāo)标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采(cǎi)购、询价等所有采购方式。
不论是采购人(rén)、代(dài)理机构,还是供应商及监督部门(mén),无需线下往返,便(biàn)可进行远程报名(míng)、远程(chéng)获取采(cǎi)购文件、远程递交数字标书、异地开评标、在线(xiàn)磋商和(hé)谈判(pàn)等工(gōng)作。同时,平台集成人脸(liǎn)识别、远(yuǎn)程视频、CA证书、电子(zǐ)印章、手(shǒu)写签名板等工具(jù);所有信息、档案均加密上传、云(yún)端储存,保证合法合规操作的(de)同时,也(yě)使纸质(zhì)信息彻底(dǐ)告别历史舞台。
智慧监管——采(cǎi)购从此更简(jiǎn)单(dān)
合法合规无疑是政府采购最(zuì)为关注的话题。成都leyu.乐鱼和布络软件技术有(yǒu)限公司负责人向冰表示,公司已帮助采购监督部门(mén)制定了《代理机构接入政府采购平台标准》,对开(kāi)评(píng)标的硬件、网络环境做出(chū)要(yào)求(qiú)。比如(rú)代(dài)理机构(gòu)包括(kuò)监控探头、电脑(nǎo)、网络设备、电子(zǐ)签名板及其他智(zhì)能终端(duān)在内的(de)终端设备实行认证接入,接入后实时监控终端设备运行情况(kuàng),对未经(jīng)认证非法接(jiē)入的设备(bèi)自(zì)动报警并切断代理机构(gòu)网络。
同时,代理机构的视频监控全部接(jiē)入到财政监管部门,既能实时监控(kòng)项目情况,又方便事后调(diào)阅项目执行(háng)流程、文档及录像。极大程度(dù)上(shàng)提高了财政(zhèng)监管(guǎn)部门的监管(guǎn)效(xiào)能。
此外,leyu.乐鱼和布络公司(sī)还积极探索(suǒ)云计算、大数据、电子商务、区块(kuài)链等(děng)新技术的应用。例如运用云计算、大数据(jù)技术进行数据关联性(xìng)分析、实(shí)时监控和预警。利用区块链技术数(shù)据透明、可靠、不可篡改(gǎi)等特(tè)性,进行专家抽取、电子竞价等。
向冰表示(shì),未来公司还将在人(rén)工智(zhì)能和大(dà)数据(jù)上下功(gōng)夫,比如使用大数(shù)据(jù)直(zhí)接获(huò)得(dé)供应商资质信息,无需再提(tí)交资质证件(jiàn)。还可以(yǐ)通过大数据和人工智能(néng)分析投标产品的优劣和价格高低,实现(xiàn)更加(jiā)轻松高效的智(zhì)能(néng)化采购。
原文链(liàn)接:政府采购信息网