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湖北省省直预算单位 正式启用政府采购数据(jù)汇聚平(píng)台
2023-11-06
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2023年(nián)11月(yuè)3日上(shàng)午(wǔ),湖北(běi)省财政厅政府采购管理处举办了省直预算(suàn)单位政府采(cǎi)购数据汇(huì)聚平台启(qǐ)动培训会,省直预算单(dān)位1100余人(rén)参加(jiā)了培训会(huì)。
在同日下午(wǔ),省财政厅(tīng)政(zhèng)府采购处又委托湖北省政府采(cǎi)购(gòu)协会在线上对(duì)全省的政府采购代理机(jī)构进行(háng)了(le)首次操作培(péi)训,约1200余家代理机构代(dài)表通过QQ云课(kè)堂参与了此次培训。
省直预算单位在培训会后正式启用数据汇聚(jù)平台(tái),届时省直预算单位(wèi)采购人将(jiāng)通过数(shù)据(jù)汇聚(jù)平(píng)台向代理机构(gòu)推送采购项目(mù),这就(jiù)要求代理机构也必须(xū)选择与数(shù)据(jù)汇聚平(píng)台联通的(de)交易系统才能(néng)代理采购人委托的采购项目。
湖北省政府采购数据汇聚平台是湖北省财政厅(tīng)为(wéi)落实财政部(bù)《深化政府采(cǎi)购制度(dù)改革方案》(以下简称《深(shēn)改(gǎi)方案》)的重要举(jǔ)措。《深改方案》对实(shí)施“互联网+政府采购”提出了(le)明确要求,要求“积极推进电(diàn)子化政府采购平(píng)台建设(shè)”。
湖(hú)北(běi)省目(mù)前有5家公司在为各个地区(qū)提供政(zhèng)府采购交易平(píng)台,由于历史原因,全省各(gè)地交易系(xì)统存(cún)在技术标准、接口规范、功能等标(biāo)准不统一的问题,造成了(le)地方(fāng)平台(tái)相互独立,供应(yīng)商、代理机构需要反复到各个地(dì)方注册账户,办理CA才能参与当地政府采(cǎi)购项目,形成了政府采(cǎi)购地方壁垒(lěi),阻碍了全省政府采购统一大市场形成,不利于优(yōu)化营商环境。湖北省财政厅结合本身实际,严格按照《政府采(cǎi)购法实施条例》第十条“国家实行统一的政(zhèng)府采购电子(zǐ)交(jiāo)易平台建设标(biāo)准,推(tuī)动利用信(xìn)息(xī)网络进行电子化政府采购活动”的相关规定,制定(dìng)了《湖北(běi)省政府采购数字(zì)化标准规范体系》,在(zài)此(cǐ)基础上(shàng)构建了湖北省政府采购数据汇聚(jù)平台。代理机构按(àn)照数(shù)字(zì)化标准(zhǔn)规范,可以自建交易平台或租(zū)用第三方(fāng)平台(tái),无论是自建的(de)或租(zū)用的(de)平(píng)台(tái),都需要和数据汇聚平(píng)台并(bìng)网运行,这样就(jiù)能(néng)保证(zhèng)全省范围内所有的(de)采购人委托的项目,都能自动推送(sòng)到(dào)代理机构选(xuǎn)定的平台(tái)。代理机构仅需使用一(yī)个(gè)平台、一个账号、一个CA实现全省政府采购业务一网(wǎng)通办,不(bú)再受地方平台或场地的(de)限(xiàn)制。 国内软件开发商利(lì)用各自的技术优(yōu)势,按(àn)照全省(shěng)统一的规(guī)范和标准(zhǔn),开发出(chū)各具特色(sè)的应用产品,代理机(jī)构和供应商充分(fèn)拥有自主选择适合自己平台的权力,而(ér)不(bú)再需要按(àn)照传(chuán)统的方式由政府包办。最终形(xíng)成建(jiàn)立(lì)统一、开放、互联(lián)、多(duō)元的(de)智(zhì)慧(huì)政府采(cǎi)购(gòu)生态系统。
为(wéi)了实现CA互(hù)认,省财政厅同时建立了(le)CA互认中心,代理机(jī)构和供应商只需要办理任(rèn)何一个已(yǐ)经入网(wǎng)认证的CA,就可以办理全省所有的业务。目前(qián)全(quán)国多家CA公司(sī)正在抓紧和数据汇聚(jù)平台对接(jiē)。代理机构需要(yào)核验以前使用的CA是(shì)否(fǒu)已经和CA互认平台互认了,如果还(hái)没互认(rèn),原有的CA就暂时不(bú)能使(shǐ)用,需要办理新的CA 。
省(shěng)直采购单位培训完成后(hòu),全省各地市州将会陆续(xù)启动(dòng)数据(jù)汇聚平台的(de)培训(xùn),原有的交(jiāo)易系(xì)统也将陆续升级接入到(dào)省数据汇聚平台(tái)。省财政厅要(yào)求全(quán)省各地(dì)在2024年4月(yuè)31日前(qián)全(quán)部实现和省数据(jù)汇聚平台联网,届时将关(guān)闭(bì)原有系统的公(gōng)告发布通(tōng)道。
湖北省(shěng)政府采购数据汇聚平(píng)台是湖北省政府采购数据交换(huàn)枢(shū)纽,实现交易数据在不(bú)同系统之(zhī)间无障碍流通,打(dǎ)破信息孤(gū)岛,最(zuì)终(zhōng)形成全省纵向(xiàng)互联,横向互通的政府采购“一张(zhāng)网”。湖北省这种积(jī)极探(tàn)索(suǒ)、勇于创新(xīn)的做法,得(dé)到了财(cái)政部(bù)国库司领导的充分肯定(dìng)。财政(zhèng)部国库司胡凯翔处长称“湖北省(shěng)政府采购(gòu)数据汇聚平台(tái)是(shì)落实‘建设全国统一大(dà)市场’和(hé)‘数字中国建设’的创新之举。”希望湖北省财政厅大胆尝试,积极探索政府采(cǎi)购数字化转(zhuǎn)型的有(yǒu)效路径,形(xíng)成(chéng)政(zhèng)府采购数字化标准规范,建设统一、开放、多元的政府采购交易系统生态,为全国政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)的数字化(huà)转(zhuǎn)型提供更多可复制、可推广的经验和做(zuò)法,为推(tuī)进全国政府采购数字化治理做出更大的贡献。